因此，身为空军总司令的他坚决反对。后来，德国议会终于同意海军建造两艘航母。戈林心里很不痛快，就有意阻挠航母的建造。当时，航母舰体部分由海军监造，而机场和舰载机方面由空军研制。结果由海军建造的舰体早就造好了，但空军建造的机场和舰载机却迟迟未能配套，许多重大技术问题没有解决。海军看到这种情况，觉得没有指望了，只好投入上千艘潜艇，采取切断海上运输线的方法，以求扼住盟国的经济命脉。这种方法实在是无奈之举。1942年，德国海军又试图把两艘大型邮船“欧罗巴”号和“波茨坦”号改装成小型的航母，可是霸道的戈林又不给舰载飞机，只给了几架陆用的飞机。
但这些飞机根本不能在舰上起飞，因此改装航母的计划不了了之。高层领导人物的决策失误是导致“齐柏林伯爵”号航空母舰夭折的主要原因。“但还有一个重要原因是：到 二战爆发时，德国已建立了当时世界上最庞大、最先进的水下潜艇部队。”哈斯教授指出。二战中德国潜艇作为一张王牌曾在大西洋兴风作浪，几乎切断了英国海上交通线。仅在开战的第一年中，这支潜艇部队就击沉了盟军各型舰只471艘。这种疯狂的潜艇“绞杀战”，在战争初期几乎使英伦三岛陷入了绝境。“正是由于潜艇在夺取制海权中发挥了巨大作用，使得纳粹德国认为其海上作战有足够的优势，从而放慢了建造航母的步伐。”
