1911年,辛亥革命起义军截获了装有清军军火的列车。是年12月29日起义军在南京成立临时政府,孙中山就任临时大总统。此时以袁世凯为首的北洋军阀依然在军事上占有优势,北方各省新军就成为新的军阀,形成了军阀割据的状态。军队按照省籍贯,军官所毕业军校划分为势力集团。
孙中山像。1911年底,孙中山宣誓就任中华民国临时大总统时,次年1月,孙中山以提出《五条要约》的方式向袁世凯摊牌,企图坐实南京临时政府。1912年2月,袁世凯通电共和,根据南方独立各省及部分革命党人自始至终的意愿,孙中山提出辞职咨文,准备将总统一职让给袁世凯。