苦于兵力不足的鲁涤平，只得在南昌召开全省“清剿”会议，商讨剿共方略。与会的多数人认为：国民党在赣兵力有限，红军力量正在普遍发展，因而主张以防御为主，相机逐步“进剿”。曾多次参加井冈山“进剿”的原朱培德部属第十二师师长金汉鼎提出建碉守卡的办法，主张通过建碉守卡，巩固“进剿”部队的阵地，并进而逐步压缩苏区，最后消灭红军和革命根据地。
金汉鼎的建议得到高度重视。大家认为，建碉守卡不失为一个好办法，但问题是，在部队调动频繁的情况下，在时间、人力、物力等方面问题颇多，困难很大，因此多不愿贸然实施，会议也未就此做出明确规定。
鲁涤平将会议情况向蒋介石作了汇报，受到了冷遇。在蒋介石看来，“江西之匪羽翼未成，算是地方事件，问题不大”。蒋介石顾虑更多的是杂牌军凭借碉堡战术，出工不出力，保存甚至壮大实力，故对以防守为主的碉堡战术嗤之以鼻。
鲁涤平生怕赔光老本，在江西仍实施了建碉守卡的办法，但仅限于战术层面。在红军活动区域的县城，均选择制高点和交通要道修筑碉堡，甚至环南昌城都修筑了碉堡。第十八师第五十二旅旅长戴岳在贵溪、余江、弋阳等地进行了更大的尝试，在苏区的外围交通要冲地势较高处修建碉堡，堡内储备好粮食、柴、水等生活必需品，并搭建厂棚，收容逃亡地主，对赣东北红军的发展起到极大的限制作用。
