川纸印币最能防伪
在宋代，印制纸币主要有三个关键点：一是模板，最初是用木雕，后改为铜版。模板除了文字外，还有“隐秘题号”，有“屋木人物”图案。
二是印刷，有用同一色纸印造，也有用套色，多采用朱、墨两色，还有官印，有花押(行草体的签字)。
三是印纸币的纸张需特别制造。包括交子在内的宋代纸币用纸均在成都制造。
（上图）木雕模板
如果将纸币的制造与《天工开物》记载的铜钱制造过程相比较，实际上制造纸币的难度远远大于制造铜钱，伪造不易。
《宋史·食货志》记载：“前之二界(发行的纸币)，尽用川纸，物料既精，工制不苟，民欲为伪，尚或难之。”苏辙曾说：“蜀人利交子之轻便，一贯有卖一贯一百者。”说交子因轻便而受欢迎，实际价值超出了面值，从一个侧面说明交子发行初期鲜有仿冒者。
（上图）宋代纸币
但是，宋政府为应对军事和政治上日益庞大的开支，纸币发行量越来越大，动辄上亿贯，纸的需求激增，成都特制楮纸供不应求，便采用徽州纸和行都(杭州)的特制纸弥补不足，而民间造纸技术水平足以以假乱真、仿冒徽纸和行都纸，“纸既可以自造，价且五倍于前，故昔之为伪者难，今之为伪者易。”
宋理宗淳祐三年(1243)，一官员建议：“辰愚以为抄撩之际，增添纸料，宽假工程(指不强求产量)，务极精致，使人不能为伪者，上也；禁捕之法，厚为之劝，厉为之防，使人不敢为伪者，次也。”这位官员强调：要防范伪造纸币者，上上之策是在纸上狠下工夫，使人难以仿冒。
