王文度去世稍前，即公元661年(唐龙朔元年)3月，僧人道琛自称领军将军，鬼室福信自称霜岑将军，招诱各地叛军，势力迅速扩张。这股势力进一步占据了周留城(今忠清南道境内)，并在泗?a城南岭竖起四五道大栅，试图围困泗?a城里的唐罗守军。
他们派人来到刘仁轨将军的大营，对自己的行为进行辩护：“我们听闻大唐与新罗盟誓，百济无问老少，一切杀之，然后以我国土地交付新罗。与其静等受死，不如战死，所以我们才聚结固守!”
新罗与百济素有世仇，在唐军出兵干涉之前，百济侵新罗土地，杀其宗族，没少欺负人家，所以现在百济残余势力害怕新罗报复，这一点应该说是可以理解的。但是，对于所谓的“以百济付新罗”，唐朝过去没有、将来也不打算有这样的战略交易，唐朝中央政府已经将百济旧地设置成直辖行政区域。所谓的“百济无问老少，一切杀之”，更是一种诬陷式的风传，姑且不论百济故地与历史上的大陆中央王朝有长久的隶属关系、百济旧民有不少的中原血统，“一切杀之”这样的猜疑，也是与唐朝中央政府一贯奉行的“战争法则”相违背的。
唐朝中央政府已有将百济作为完全的直属领土经营的计划，对百济居民的安置，也已经被大唐政府列为战后重建工作的重要项目之一。这项工作将由刘仁轨将军完成。
很明显，这一支叛军试图先发制人，在道义上置唐军于被动。在百济王室已经昭告天下服从唐朝的前提下，这些残余势力要想再有所作为，在政治上十分被动。
刘仁轨将军对于传言非常重视，亲自修书，具陈祸福，并遣使者晓谕叛军。
