原因四:赔偿东南亚国家对日本自身有好处,赔偿中国则没有意义
还有一个很容易被人忽视,但却必须予以注意的原因。那就是:日本对向东南亚国家提供一定数额和特定形式的战争赔偿,其实很乐意。这一点,与对中国的赔偿完全不同。
日本之所以乐意向东南亚国家支付赔偿,其原因在于日本的战后复兴计划中,东南亚的市场是至关重要的一环。朝战爆发后,美国强化对中国大陆的禁运和封锁政策,日本也随之彻底丧失中国市场,美国转而提出以东南亚为媒介建立日美经济合作关系。1951年6月27日,美国向日本提出《美日经济合作计划》。该计划明确要求“把日本的工业力量最大限度地用于增加东南亚的原料生产和增强其工业力量”,日本政府对此积极响应,6月23日公布的《吉田内阁新经济政策》中明确说道:“我国通过参加美国的紧急供应计划及协作开展与东南亚的贸易及其资源的开发,期望今后对民主自由国家有所贡献的同时,使我国经济正常发展,能够得到正式参加国际经济的充分机会。”杜勒斯在1951年10月举行的一次亚洲问题专家的私人宴会上,把日本与东南亚之间的战略关系,说得更为明确:“日本如欲求富强和稳定,只有两条路可走:或是走向如今已为共产党人统治的中国传统市场,与毛泽东政府打交道;或是在东南亚寻求市场。日本是美国维持它在整个太平洋地区的地位的关键,所以,东南亚必须敞开门户让日本人来开发。”
如何让东南亚“敞开门户让日本人来开发”?日本政要们发现战争赔偿是个极好的契机。首相吉田茂对此非常重视,曾有指示:“必须把它(赔偿)视为加深彼此友好关系、建立经济密切合作的机会。在我国丧失了领土、丧失了粮食和工业原料的今天,当然希望援助东南亚地区的开发,确保粮食和工业原料的供应,并且使这个地区成为有利的市场。”