犹太人特区
身在陪都重庆的立法院院长孙科密切关注着事态的发展。此时，“英国欲以巴勒士坦为犹太人建一永久之所”，虽然“引起当地阿拉伯人激烈之反对，乱事至今未戢”(国防最高委员会致国民政府文官处公函，二档馆国民政府档案)。但这给了孙院长灵感，能否在中国划定一块特区作为犹太人寄居区域，“以容纳穷无可归之该国人民”呢？经过深思熟虑，1939年2月17日，孙科向国防最高委员会递交了一份提案，提议在我国西南边区划定寄居区域，安置逃亡来华的数万犹太难民。
提案理由充分，办法可行。虽不乏利己成分，但对犹太难民的拳拳关爱之情跃然纸上。兹录如下：
(犹太)民族受亡国之苦痛最深，二千六百余年来转徙流离，备受各方之压迫。最近欧洲法西斯势力之张盛，犹太民族更饱受无情之虐待，以德国为最甚，自希特拉(即希特勒：笔者注)并奥后，屠杀奥犹，变本加厉，最近更借口德驻法大使秘书为犹人所杀害，发动大规模之排犹运动，其手段之毒辣亘古未闻。……今拟在西南边陲划定犹人寄居区域，有如下之理：
一、就国策言，联合并援助弱小民族，为总理遗教所规定。
二、就对英言，援助犹人可以增进英国一般民众对我之同情。更有进者，英国之远东政策实取决于在远东之巨贾与银行家，英国对经济援助最初之阻挠与最近之实现，实皆此巨贾与银行家操纵之，而此巨贾与银行家则以犹太人为多，故此案实施当可影响英国对我态度进一步之好转。
三、就对美言，美国援犹运动，近已独占全国人民之注意，援华运动受其影响甚巨。此案实施之后，不独能获得美国一般人民之好感，且足以移美国注视犹太之目光转而向我，宣传上必可得巨大之收获。就建设前途言，犹太人财力丰盈，人才尤多，若能结其好感，得其协助，实足为我莫大之臂助。
办法
一、在西南边区接近国际路线之虞，划定若干方里，为犹太人寄居区域。
二、由中央制定中央及地方该管长官组织委员会，负责筹划该区域建设及管理事宜。
三、由上述委员会负责发动国内外有地位声望之犹太人领袖，一致回应并参加推进此项计划。
四、另设犹太人失业技术人员登记机关，尽量介绍其专门人才，为我后方建设各部门之用。
提议人：立法院院长 孙科 二十八年二月十七日(孙科致国防最高委员会提案，二档馆国民政府档案)
孙科的提议得到不少人的赞同。因为这是一个双赢，甚至多赢的计划，如能付诸实施，必能得到英、美等国民众的好感，而且很可能会获得国际上拥有强大财力的犹太裔商人、银行家、实业家对中国抗战事业的支援与帮助。外交部、内政部、财政部、国防最高委员会、行政院等部门为此发文、协商、论证，基本上考虑于中缅边境的云南腾越(今腾冲，笔者注)、蒙自两地划设犹太人特区。该地区地处内陆，物产丰饶，气候暖热，人口稀少，环境安宁，又靠近与英属缅甸相衔接的国际公路，交通便利。滞留于上海租界内的数万犹太难民经海路到达缅甸或泰国，可以很方便地进入云南境内。此外，从欧洲经地中海乘船出逃的犹太难民经苏伊士运河进入印度洋，穿越马六甲海峡就可驶往孟加拉湾，到达缅甸，再经印缅公路进入云南，比去上海租界要近得多。
