孙科的计划倘若成功，无疑是为千千万万身处绝境中的犹太难民打造了一艘生命之舟。提案递交不久，孙科亲赴黄山别墅拜访蒋介石，探询他对“筹设犹太人特区”的态度。此时德国已召回军事顾问，但蒋介石仍对德中友谊抱有幻想，且此时正集中精力指挥长沙、南昌等地的对日作战，因此未置可否。孙科只好打道回府，联络于右任、孔祥熙等同情犹太民族悲惨处境的国民党高层人士，希望尽快促成此案。不久，孙科从情报系统得知，日本内阁和军部也在酝酿一项绝密的建立犹太人安置区的河豚计划。
河豚计划
“九一八”事变后，日本加大了对中国的侵略力度，向关内步步紧逼，引起了英美法苏等国不满，与日本之间矛盾加剧。由于英美等国拒绝对“满洲国”进行投资，致使日本军队虽然占领了中国东北，却没有资金开发这块广袤而富饶的土地。日本迫切需要大量资金的投入，在这种情况下，他们看中了自清朝末年就定居东北且以经商而闻名的犹太人。“河豚计划”就是在这种背景下提出的，即希望通过扶植、亲善犹太人来巩固他们在“满洲国”的统治，并影响英美的对日态度。众所周知，河豚以鲜美无比而闻名，其所带剧毒仅需零点几克就能要了老饕的卿卿性命。之所以把犹太人比作河豚，是日本人既觊觎犹太人的财富，又忌惮犹太人的势力，认为要去其“毒素”后，方能食其美味！
1938年12月5日，就在“水晶之夜”事件发生不到一个月，日本内阁召开“五相会议”(即首相、外相、海相、陆相、藏相，笔者注)，认为在欧洲排犹运动甚嚣尘上之际，如果能把欧洲犹太人吸引到“满洲国”来，那么不仅能够开发“满洲国”，而且还可以让在世界金融界占重要地位的英美犹太人，有兴趣来“满洲国”投资，在幕后操纵美国政府的犹太人，也会停止对日本侵略的攻击。届时在利用犹太人财产和劳动力的同时，还可打着与其共同建设“亚洲新秩序”的幌子，迫使英美等国接受既成事实，承认“满洲国”的合法性。会议就“河豚计划”达成一致意见，提出在中国的上海或“满洲国”建立一个犹太人居留地的建议。
